本课题通过分析新形势下农村基层工作的重点,对安徽省现有农村基层工作考核体制进行深入调研,分析现有考核体制存在的问题与不足,利用公共管理学理论和政府绩效管理理论,采用KPI(关键指标法)方法,研究制定出安徽省农村基层工作考核的原则与关键指标,并形成操作性较强的考核方案。
1、新形势下的农村基层工作重点
围绕社会主义新农村建设,分析新形势下基层政府在农村经济发展、农村公共产品供给、减轻农民负担、计划生育、农村医疗、社会治安综合治理、信访与维护社会稳定、党风政风建设等方面的工作重点。
2、现有农村基层工作考核体制调研
选择安徽省5-8个县的农村基层考核体制进行调研,如考核的维度、关键指标、考核目标、考核周期、奖惩措施,分析现有考核体制存在的问题与不足,如重评比,轻改进;重经济,轻环保等。
3、农村基层工作考核的原则与关键指标选择
遵照科学性、系统性、通用性、实用性和目标导向性原则,选择符合社会主义新农村建设的关键考核指标,并对指标的含义、评估方法、完成目标、指标的权重体系等进行分析研究。
4、农村基层工作的考核方案
在以上分析的基础上,研究制定出农村基层工作的考核方案,包括考核目标与原则、考核范围、考核机构、考核周期、指标数据来源、考核结果的反馈与应用等。